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生物質(zhì)能源的國(guó)家政策

可再生能源發(fā)電價(jià)格確定生物質(zhì)發(fā)電每千瓦時(shí)可補(bǔ)貼0.25元

新華網(wǎng)北京1月12日電（記者呂諾）我國(guó)可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。其中生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)的，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加每千瓦時(shí)0．25元補(bǔ)貼電價(jià)組成。 [4]

這是近日發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》中規(guī)定的。

《中華人民共和國(guó)可再生能源法》已于1日起施行，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、質(zhì)檢總局等部門(mén)制定的配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范也陸續(xù)發(fā)布。社會(huì)各界十分關(guān)注的有關(guān)可再生能源發(fā)電價(jià)格與費(fèi)用分?jǐn)偂⒖稍偕茉窗l(fā)電管理等制度有了可操作的規(guī)定。

作為配套法規(guī)之一的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼電價(jià)，在項(xiàng)目運(yùn)行滿15年后取消。自2010年起，每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼電價(jià)比上年批準(zhǔn)項(xiàng)目遞減2%。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過(guò)20%的混燃發(fā)電項(xiàng)目，不享受補(bǔ)貼電價(jià)。通過(guò)招標(biāo)確定投資人的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行，但不得高于所在地區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)。

根據(jù)同一規(guī)定，水力發(fā)電價(jià)格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)按照招標(biāo)形成的價(jià)格確定；太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，其電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)按照合理成本加合理利潤(rùn)的原則制定。可再生能源發(fā)電價(jià)格高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額部分，在全國(guó)省級(jí)及以上電網(wǎng)銷(xiāo)售電量中分?jǐn)偂?/span>

另一部配套法規(guī)《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》中明確：發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極投資建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，并承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。大型發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。

國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶12日在《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“可再生能源法”要求的配套行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的都已落實(shí)。全國(guó)風(fēng)能源的調(diào)查和風(fēng)電場(chǎng)選址工作將力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成，關(guān)于生物質(zhì)能源資源評(píng)價(jià)工作正在準(zhǔn)備，相關(guān)財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠政策正在制定。